Сыбырлау, азаматтық бағынбау және демократия

Жақында ұлттық қауіпсіздік жөніндегі кеңесші Майкл Флиннді Трамп үкімет басшылары баспасөз қызметіне Флинн мен Ресейдің елшісі Сергей И.Кысляк арасындағы телефон байланысы туралы құпия ақпаратты жариялағаннан кейін Трампты қызметінен босатты, Трамп инаугурацияға дейін, санкциялардың жеңілдетілуіне байланысты (ішінара) Украинаны басып алғаны үшін Обама әкімшілігі жүктеген орыстарға. Бұған жауап ретінде ашуланған Трамп әкімшілігі өзінің назарын үкіметтің құпия ақпаратын баспасөзге жібергені үшін ақпарат таратушыларды іздеуге және жазалауға аударды, бірақ Флинннің азаматтық үкімет кезіндегі қолданыстағы үкімет саясатына нұқсан келтіруі мүмкін заңсыз әрекетіне емес.

Ақпаратты таратқаннан кейін баспасөзде не маңызды екендігі туралы қызу пікірталастар болды, ақпараттарды тоқтату немесе Флинн сияқты әрекеттерді тергеу. Бұл дебаттарда «ысқыру» термині маңызды орын алды, кейбір дебат тараптары оны жариялаушыларды мемлекеттік қызметі үшін мадақтау үшін қолданды, ал басқалары оны таратушыларды «қылмыскер» деп мойындамады.

Ұлттық қауіпсіздік үшін ықтимал салдары бар осы эмоционалды тұрғыда контексте қатысты ұғымдарды және олардың демократиялық процеске қатынасын неғұрлым нақты түсінуге тырысу пайдалы болар еді. Шынында да, ақпараттардың әрекеттері ақталды ма деген сұрақ моральдық философтардың талдауы үшін этикалық сұрақ болып табылады.

Іс жүзінде сыбайлас жемқорлықтың белсенділігіне соңғы үш онжылдықта іскерлік және кәсіби этика саласында жұмыс істейтін философтар айтарлықтай назар аударды. Осы салаға арналған әлемдегі тұңғыш жан-жақты журнал - Халықаралық қолданбалы философия журналының редакторы және негізін қалаушы ретінде мен осы әдебиеттің біразын дамытуға көмектесе алдым және кейбір жемісті жазушылармен тығыз жұмыс жасадым. марқұм Фредерик А.Эллистон сияқты бұл аймақ. Сондықтан мен бұл мәселеге салмақ салудың ерекше міндетін сезінемін. Бұл блогқа жазба - бұл менің пікірсайысқа қосқан үлесім.

Философиялық әдебиеттерде жалпы түсінгендей «ысқырықты қағу» кәсіпкерлердің, мемлекеттік және жеке мекемелердің немесе мемлекеттік мекемелердің қызметкерлерінің осы ұйымдарда орын алған заңсыз, азғын немесе күмәнді әрекеттерді ашуын қамтиды. Ашу уәжі, тіпті егер бұл қолайсыз тәжірибені орындаушыға зиян тигізу үшін болса да, бұл іс-әрекет ысқыру әрекеті болып табыла ма, маңызды емес. Осылайша, адам ысқырықты тек жеке басының мүддесі үшін, мысалы, біреуге қайта оралу үшін соғуы мүмкін. Осылайша, ашып көрсететін тұлғаның моральдық сипаты туралы мәселе бір мәселе; жеке адамның ысқырықпен айналысқандығы немесе істемегені және бұл әрекеттің негізді екендігі немесе болмағаны - логикалық тұрғыдан бөлек сұрақтар.

Сондықтан, ысқырғыштың уәжінен өзгеше, ысқыру іс-әрекетінің қадір-қасиетін дұрыс емес әрекеттің салмағы ашып көрсету үшін жеткілікті ме екендігіне қарай бағалау қажет. Осылайша, өте жақсы ниет білдірген сыбайластармен ысқырықты ысыру туралы өте нашар шешімдер (моральдық тұрғыдан негізсіз) болуы мүмкін, өйткені бұл мәселені ұйым ішінде оңай шешуге болады; сонымен қатар себептерге қарамастан өте жақсы негізделінгендер де болуы мүмкін, өйткені қауіп соншалықты маңызды болса, оны көпшілікке жеткізу керек, және ысқыру бұл мақсатты жүзеге асырудың жалғыз тәсілі болуы мүмкін.

Бір практикалық қорытынды - бұқаралық ақпарат құралдарындағы аргументтер Трамп әкімшілігіндегі ақпараттардың Трамп әкімшілігіне нұқсан келтірудің арам ниеті болған-болмағаны туралы болып табылады, бұл сыбайластық актісі үшін маңызды емес. Шынында да, 2012 жылғы Ықпал берушіні қорғауды күшейту туралы заң өзінің ережесінде «ақпаратты ашып көрсету [қорғаудан] шығарылмайды, өйткені .... қызметкердің немесе өтініш берушінің ашуды жасау себептері».

Ақпаратты жария етудің заңдылығына қатысты «Сыбыршыларды қорғау туралы» Заң федералдық қызметкерлердің немесе бұрынғы қызметкерлердің ашылуын қорғайды, олар қызметкерлер дәлелдемелер деп санайды »(A) кез-келген заңның, ереженің немесе ереженің бұзылуы; немесе« (B) өрескел басқарушылық, қаражатты өрескел ысыраптау, өкілеттікті теріс пайдалану немесе халықтың денсаулығы мен қауіпсіздігіне елеулі және ерекше қауіп ». Сонымен, сыбайлау беруші заң бұзушылықтың бар екендігіне сенімді болуы керек; Бірақ мотив қызметкердің бұзушылық деп санайтынын ашқаны үшін маңызды емес. Сонымен, Флинннің күмәнді коммуникацияларына қатысты үкімет шенеуніктері жасаған мәлімдеме заңмен қорғалған ба?

Жауап жоқ. Заң сонымен қатар ашылған ақпараттың «заңмен арнайы тыйым салынбағанын» талап етеді. Қарастырылып отырған ақпарат құпия болғандықтан, ол осы Заңмен қорғалмаған. Алайда жария етудің заңсыздығы оны жариялау этикаға қайшы дегенді білдірмейді. Бұл дегеніміз, оны ашқан адамдар оны ашқаны үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылудан босатылмаған дегенді білдіреді.

Осылайша, қаралатын ысқырғыштар іс-әрекетке едәуір ұқсайды азаматтық бағынбау . Соңғысы азаматтың белгілі бір моральдық немесе әділетсіз заңдарды орындаудан бас тартуын қамтиды. Азаматтық бағынбау - бұл қажетті заңды өзгеріске әсер етудің маңызды әдісі. Шынында да, біздің демократиямызда ешкім ешқашан әділетсіз заңдарға қарсы шықпаса, олар өзгертілмес еді. Роза Паркс Алабама штатының сегрегациясы туралы заңға қарсы автобустағы ақ нәсілді адамға өз орнын беруден бас тартты, ал қалғаны тарих. Заң талапқа сай болмады және оған шағымдану керек болды, ал Роза Паркс (басқалармен бірге) бұл қиындыққа тап болды және өзгертілуі керек заңды өзгертуге көмектесті.

Сыбырлау кезінде жеке азамат сонымен бірге қажетті әлеуметтік өзгерістерге әсер ете алады. Темекі өнеркәсібін өз мойнына алған параллель Меррилл Уильямс Brown and Williamson Tobacco Corporation компаниясының онжылдықтар бойы темекілердің канцерогенді және тәуелді екендігі туралы дәлелдерді әдейі жасырып келгендігін жария ету үшін өзі жұмыс істеген заң фирмасының құпиялылық келісімін бұзды. Федералдық деңгейде әйгілі Уотергейт жанжалында Федералды тергеу бюросының (ФБР) қауымдастырылған директоры Марк Фелт («Терең тамақ» АКА) Никсон әкімшілігінің президенттің отставкаға кетуіне алып келген заңсыз әрекеттері туралы ысқырықты естіді. Никсон, сондай-ақ Ақ үйдің штаб бастығы Х.Р. Халдеман мен Америка Құрама Штаттарының Бас прокуроры Джон Н. Митчеллдің қамалуы. Сыбырлау әрекеттері қоғамдық әл-ауқатты қорғауда билікті асыра пайдаланудың заңдық және моральдық шектерін белгілеуге өте маңызды үлес қосуы мүмкін екенін дәлелдейтін нақты тарихи прецеденттер бар екені анық.

Сондай-ақ, сыбайластық пен азаматтық бағынбау заңсыз немесе азғындық әрекеттерге, мысалы, жұмыстан айырылуға, қудалауға, өлім қаупіне, дене жарақаттарына, айыппұлдар мен бас бостандығынан айыруға байланысты жеке тәуекелдерді қабылдауды қамтиды. Моральдық және / немесе заңды жетістіктер айтарлықтай болғандықтан, және хабарлаушы бұл өзгертулерді өз мүдделері үшін іздейді (өз пайдасына емес), ысқырғыштармен немесе азаматтық бағынбағандармен айналысатын адамдар моральдық батылдық . Бұл назар аударарлық жайт, өйткені сыбайлас жемқорлыққа қатысты айыптаушылар мен азаматтық бағынбағандарды сынға алушылар кейде мұндай адамдар міндетті түрде «сатқындар», «қылмыскерлер» немесе өзге де этикалық емес немесе жаман адамдар деп айыптайды. Керісінше, олар ең батыл, батыр немесе ұлтжанды адамдардың қатарында болуы мүмкін. Тек Роза парктерін қарастырыңыз! Ол Алабама штатының заңын бұзды, бірақ біз оны «қылмыскер» деп айту қиын болар еді. Екінші жағынан, ұрылар арасында адалдық бар, бірақ бұл оларды этикалық етпейді.

Демократия жағдайында ысқыру, сонымен қатар азаматтық бағынбау құнды функцияны орындайды. Баспасөз сияқты, сыбайластар да Флинн жағдайындағы сияқты баспасөз өкілдерімен ынтымақтастықта жұмыс істейтін үкіметтік қамқоршылардың қоғамдық сенімнің өрескел бұзушылықтарын әшкерелеуге көмектеседі. Сондықтан болар, баспасөзді жек көретін жемқор саяси көшбасшылар да сыбайлас жемқорлықты жек көреді. Баспасөз сияқты сыбайластықтар мөлдірлікке ұмтылғанша, олар «жау» ретінде қабылдануға бейім.

Ақпараттар жіктелген сыбайлас жемқорлыққа қарсы үкіметтің ақпараты заңсыз болғанымен, егер ол маңызды ұлттық қауіп төндірсе, құнды әлеуметтік мақсатқа қызмет ете алады. Құпия ақпаратты таратқан кезде, Майкл Флинннің Ресей елшісімен сөйлескені туралы ақпараттағыдай, бұл ақпарат ұлттық қауіпсіздік үшін монументалды маңызы болуы мүмкін. Егер шетелдік жау ұлттық қауіпсіздікке нұқсан келтіру әрекеті жасаса және халық оларды қорғауға сенетін адамдар осы дұшпанмен тіл табысып жатса, онда мұндай ақпарат қоғамның алдын алуға ақылға қонымды альтернатива болмаған жағдайда ашық түрде жария етілуі керек. ықтимал зиян. Азаматтық бағынбау кезіндегідей, біз ұсталған лақтырушылар жауапқа тартылады деп күткен едік. Алайда, демократиялық қоғамның мүшелері ретінде, біз сонымен бірге жіберілген ақпараттың байыпты қабылданатындығына және кез келген ұлттық қауіпсіздіктің бұзылуы толығымен тексерілетініне сенімді болуымыз керек. Демократия осылай жұмыс істейді.

Сонымен, Флинннің әңгімелері туралы ақпаратты үкімет шенеуніктерінің жариялауы моральдық тұрғыдан ақталды ма? Флинн вице-президентке Ресеймен санкциялар туралы пікірталастар болғанын жоққа шығарып, оның әңгімелерінің мазмұны туралы өтірік айтты. Алайда, егер үкімет шенеуніктері бұл ақпаратты В.П.-ға жария етсе, бұл мәселе оңай тынышталуы мүмкін еді. немесе олардың басшыларына, олар өз кезегінде В.П. Шындығында, бұл бас прокурордың міндетін атқарушы Салли Йейтс Ақ үйге тыңдалған байланыс туралы хабарлаған кезде болды. Алайда ықтимал зиян тек В.П.-ға өтірік айту емес; бұл сонымен бірге ұлттық қауіпсіздіктің ықтимал бұзылуы туралы болды. Трамп әкімшілігі бұл жедел мәселені ақпаратты баспасөзге жібермей тиімді шешуі мүмкін бе еді?

Болғанындай, Ақ үй Флиннді бірнеше апта бұрын Бас прокурордың міндетін атқарушыдан алған болса да, ақпарат шыққанға дейін жұмыстан шығарған жоқ. Демек, ақпарат таратушылар Флиннге ысқырық жіберуден басқа, қабылданған бұзушылықты тиімді шешудің басқа әдісін қабылдамаған болуы мүмкін. Мұны істеу бұған дейін командалық тізбектегі «әлсіз буынды» жоюға көмектескен болуы мүмкін. Алайда, алдағы уақытта не болатынын білу керек.